[디지털타임스 이상현 기자] 정부가 부동산 투기와의 전쟁을 선포하고 지난해부터 크고 작은 부동산 대책을 9차례나 발표했지만, 올해 서울과 지방의 집값 격차는 더 벌어진 것으로 나타났다.
지난해 전국 아파트값 상승률 1위였던 서울은 올해 더 가파른 속도로 집값이 올랐지만, 지방은 지역산업 침체와 맞물리며 오히려 낙폭만 커졌다.
23일 한국감정원 통계에 따르면 이달 17일 기준 한 해 동안 전국 아파트 매매가격은 지난해보다 0.33% 떨어진 것으로 집계됐다. 올 한 해만 놓고 보면 전국 집값은 전반적으로 하락한 것이다. 하지만 지역별로 살펴보면 분위기는 사뭇 다르다.
먼저 전국에서 가장 집값이 가장 많이 오른 지역은 서울로 지난해보다 6.92%가 올랐다. 지난 2017년 1년 동안 4.71%가량 오른 것과 비교하면 2%포인트 이상 더 상승했다.
반면 지방은 하락 폭이 훨씬 가팔라졌다. 지난해 한 해 동안 아파트값이 0.57% 떨어진 지방은 올해에만 3.56% 더 떨어졌다. 한 해 사이 약 3% 포인트 가량 낙폭이 더 커졌다.
지난해 5회, 올해 4회에 걸쳐 연달아 내놓은 부동산 대책의 효과가 결과적으로는 서울과 지방 간의 양극화 심화로 나타난 것이다.
정부는 지난해 8월 역대 최고급역대급 부동산 정책이라고 평가받는 8·2 부동산 대책을 발표하고 '투기와의 전쟁'을 선포한 바 있다. 당시 서울 전역이 투기과열지구로 지정되고 강남 3구를 포함한 11개 구, 세종시 등은 투기지구 등으로 묶였다.
올해 9월에도 종부세 및 다주택자 규제를 강화하는 9·13 대책을 발표했다. 당시 김현미 국토교통부 장관은 "실수요자 보호 및 투기수요 근절을 위한 수요 관리 대책과 실수요자를 위한 양질의 주택공급 정책의 균형 있는 추진을 통해 주택시장을 반드시 안정시키겠다"고 밝힌 바 있다.
특히 일부 지방의 경우 지역산업 침체와 맞물리며 집값 하락 속도가 빨라지고 있다. 올해 집값이 가장 많이 내려간 울산광역시는 지난해보다 아파트 매매가격이 11.22% 떨어졌다.
그 밖에 부산(2.30%→-4.14%), 강원(2.81%→-5.19%), 충북(-2.66%→-6.85%), 충남(-3.63→-5.90%), 전북(1.63%→-2.02%), 경북(-4.84%→-6.88%), 경남(-4.82%→-10.01%) 등이 지난해보다 올해 낙폭이 더 커졌다. 올해 서울 집값이 오르는 사이 지방 4개 광역시와 8개 도 12곳 중 8곳은 더 떨어진 것이다.
잇따른 규제가 발표되며 건설업계에서 체감하는 경기는 더 어려워졌다. 한국건설산업연구원이 발표하는 건설기업 경기 실사지수는 지난해부터 올해까지 한 번도 기준선인 100을 넘지 못했다. 지수가 100 미만일 경우 현재의 건설 경기 상황을 비관적으로 보는 기업이 많다는 것을 의미한다.
건설사 홍보대행사 관계자는 "부동산 시장 분위기가 안 좋아지면서 지방 사업지의 경우 분양을 연기하는 곳이 늘어나고 있다"며 "몇 달째 일감이 없는 사례도 나오고 있다"고 말했다. 부동산114 통계를 보면 올해 분양 예정이었던 아파트 중 내년으로 연기된 분양물량은 19만5057가구로 올해 공급된 22만2729가구의 87% 수준이다. 내년에는 부동산 규제 효과가 나타나며 폭등하던 서울 집값이 주춤할 것으로 예상되는 가운데 지방은 하락세를 이어갈 것으로 전망된다.
함영진 직방 빅데이터랩장은 "금융, 세제, 청약 등 강력한 수요억제책이 전방위적으로 압박하면서 2019년 주택시장은 저성장 분위기가 지속할지속될 전망"이라며 "주택 거래량 감소가 동반되면서 서울 가격은 약보합, 지방은 가격 하락, 전국적인 전·월세 시장 가격 안정이 예상된다"고 말했다.
