재해지수 높은 영호남 가장 취약
범국가적 종합대응 체계 급선무
범국가적 종합대응 체계 급선무
연합뉴스
이상기후, 농업부문 경제영향 분석
"언제부터 이렇게 비가 내렸지?", "언제부터 이렇게 더웠지?"
흔히 하는 말이다. 우리가 눈치 채지 못한 사이 어느새 우리에게 '이상기후'는 새로운 일상이 됐다. 우리가 '언제부터~'라는 질문을 던질 때는 이미 늦어 버린 것이다.
이 같은 이상기후는 당연히 우리나라만의 현상은 아니다. 전 지구적 문제다. 문제는 그렇다고 해서, 우리가 몰랐다고 해서 이상기후의 영향이 달라지는 게 아니라는 점이다.
올 추석 제수물가를 위협하는 농가 작황의 부실이 그 방증이다. 기후변화의 위협은 어느새 우리 일상의 경제를 위협하는 지경이 된 것이다.
14일 한국농촌경제연구원의 '이상기후가 농업부문에 미치는 경제적 영향분석' 보고서는 이 같은 현실을 적나라하게 보여준다.
◇ "폭염에 사과 값이 오른다" = 집중 폭우와 폭염이 대표적인 이상기후의 특징으로 꼽힌다. 둘 다가 모두 우리 농가에는 직·간접적인 타격을 준다. 당장 연구원의 장기간에 걸친 분석에 따르면 폭염은 과일류에도 부정적인 영향을 미쳤다. 사과의 경우 동녹, 일소, 밀증상, 열과 등의 피해가 발생하여 비상품과 비율이 증가하였고, 과의 크기가 작은 것으로 나타났다.
배는 응애와 진딧물류 발생이 증가하였고, 과일의 크기가 저조했다. 포도 역시 알맹이가 실하지 못한 '일소 피해'가 증가하였다. 단감 또한 여름철 폭염이 있을 경우 상품 가치가 크게 떨어졌다.
폭염은 채소류와 가축에도 부정적인 영향을 미쳤다. 배추와 무는 고랭지 작황이 좋지 않았으며 8~9월 돼지의 등급판정 마릿수가 감소하였고, 육계는 8월에 폐사와 증체 지연, 등외품이 늘었다.
폭염 뿐이 아니다. 강풍 역시 농산물에 치명적인 타격을 준다. 연구원 분석결과, 과실·종자 성숙기의 강풍 일수가 1일 증가할수록 농협농산물 재해보험의 사과와 배 손해비용률은 각각 0.12, 0.13 증가하는 것으로 나타났다. 사과와 배에 관한 과실손해보장 보통 약관에 따라 그만큼 손해 보상금이 늘었다는 것이다. 농가 입장에서는 그만큼 손실도 컸다는 의미다. 이 같은 농가의 작황 부실은 자연스럽게 농축산물 가격 상승으로 이어진다.
◇ 이상기후에 국가적 대응 절실 = 농촌경제연구원에 따르면 분석결과, 이상기후에 대한 취약성이 가장 높은 지역의 대부분은 농업생산이 높은 비중을 차지하는 경상도와 전라도에 분포하고 있었다. 구체적으로 정읍, 완도, 진도, 거제, 울릉, 산청, 남해, 합천 등이었다.
이들 지역의 공통점은 상대적으로 높은 재해지수와 사회적 취약성을 가진다는 점이다. 즉, 완도를 제외한 모든 지역의 재해지수는 1이며, 진도, 울릉, 거제를 제외한 모든 지역의 사회적 취약성은 0.8을 넘는 것으로 나타났다. 이는 사회적 취약성의 평균인 0.7보다 큰 수치이다.
연구원은 이 같은 이상기후에 대응하기 위해서는 범국가적인 종합대응 체계의 효율적 운용이 필요하다고 봤다. 연구원은 보고서에서 "재해의 영향이 지역별로 각각 다르듯이, 재해의 직접적 손실도 국가별로 큰 차이를 보인다"며 "이는 재해위험관리를 책임지는 중앙정부의 대응이 국가별 역량, 가용 자원 및 사회적·문화적·정치적·행정적 환경과 개발 상태 등에 의해 크게 달라지기 때문"이라고 밝혔다.
연구원은 효과적인 국가 단위 재해위험관리 전략 수립을 위해 고려해야 할 요소들로 △재해위험과 그 변화에 대한 정보 생산 및 보급, △ 재해위험 취약성의 근본 원인 차단, △ 재해위험 완화와 발전에 대한 통합적 접근, △ 위험 공유 및 전이 매커니즘 사용 등을 꼽았다.
김동준기자 blaams89@dt.co.kr
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