과학기술 기반의 녹색·기후기술 개발·활용과 국제협력을 통해 기후변화 대응과 탄소중립 수준을 빠르게 높여야 한다는 주장이 제기됐다. 선진국 수준의 기후기술을 확보해 신흥 개도국에 기술지원을 함으로써 탄소중립 기술 선도국으로 나아가야 한다는 제언도 나왔다.
과학기술정보통신부는 14일 서울 강남구 한국과학기술회관에서 개최한 '제1차 기후미래포럼'을 개최했다. 이날 포럼에서 전문가들은 지난 11월 이집트에서 열린 '제27차 UN기후변화협약 당사국총회(COP27)'의 결정문을 분석하고 R&D 방향성과 국제협력 방안을 논의했다.
김상협 기후미래포럼 총괄위원장(2050 탄소중립녹색성장위원회 민간 위원장)은 "젊은 세대에서 녹색성장과 탄소중립 시장은 기성세대보다 '0'이 더 붙어 10배로 커질 것"이라며 "과기정통부가 혁신적인 녹색기술 개발과 글로벌 오픈 이노베이션, 글로벌 협력, 투자유치까지 하도록 역할이 커져야 할 것"이라고 말했다. 이어 "녹색성장은 정책, 전략, 재원, 기술 등을 주도할 인재 확보가 무엇보다 중요하다"면서 "우리나라는 신흥 개도국에 기후기술을 지원해 녹색성장과 탄소중립에 있어 그들에게 가장 의미있는 파트너가 되도록 기술개발을 더욱 확대해야 한다"고 주장했다.
김효은 외교부 기후변화대사는 "COP27 결정문은 기존 파리협정의 요소 고려 범위를 해양, 임업, 농업 부문까지 확장하고, 책임주체를 당사국에서 비당사국 이해관계자인 정부 간 기구, 시민단체, 민간기업까지 확대했다는 데 의의가 있다"고 설명했다.
가장 주목되는 부분은 기후변화로 인해 손실을 입은 개도국을 지원하는 '손실과 피해' 보상이 화두가 돼 기금 조성에 합의한 것이다. 김 기후변화대사는 "개도국의 재정 지원을 위한 기금 설립과 함께 개도국의 기술지원을 위한 CTCN(기후기술센터·네트워크)을 벤치마킹해 산티아고 네트워크를 설립하게 됐다"며 "이로 인해 개도국의 손실과 피해를 실질적으로 지원할 수 있는 체계를 마련하게 됐다"고 말했다.
어원 로즈 CTCN 이사회 차기 의장(미국 국무부 외교관)은 COP27 주요 결과 중 기술 분야에 초점을 맞춰 '기후기술 중점 분야 기반 글로벌 협력 방향성'에 대해 발표했다. 그는 COP27에서 TEC-CTCN 공동업무계획 출범에 기여했다. 유엔기후변화협약 내 TEC(기술집행위원회)와 이를 실질적으로 이행하는 기구인 기후기술센터 및 네트워크(CTCN)로 구성돼 있는데, TEC와 CTCN이 공동작업 프로그램을 통해 5개년 기후기술 메커니즘을 8가지로 분류했다.
어원 로즈 차기 의장은 "TEC와 CTCN은 각각 기후기술 이전을 위한 정책과 이행활동을 5개년 업무계획으로 수립하는데, 공동작업을 통해 내년부터 2027년까지 추진할 업무계획을 마련했다"며 "TEC-CTCN은 △디지털화 △물·에너지·식량 시스템 △에너지 시스템 △건물 및 인프라 △기술 로드맵 △국가혁신시스템 △기술수요평가 △비즈니스와 산업 등 8가지로 기술 메커니즘을 정의하고, 앞으로 기후기술 국제협력 체계를 정립해 추진 토대를 구축했다"고 의미를 부여했다.
미국 정부는 TEC-CTCN 공동업무계획을 기반으로 기후기술의 연구, 개발, 실증, 적용 등을 통한 효과적인 기술개발과 기술이전을 여러 당사국과 함께 협력해 나갈 계획이다.
이상협 녹색기술센터 소장은 '국가기후기술협력센터의 기후기술 협력 방향성'를 주제로 한 발표에서 "기후변화 대응과 탄소중립에 있어 과학기술의 중요성은 더욱 커지고 있으며, 기후변화는 과학기술적 대응이 필수적"이라며 "기존 국내 공기업이나 기업 중심의 국제협력에서 한 단계 발전해 R&D를 중심으로 기후기술 관련 가치사슬을 활성화하고, 활동과 성과 연계를 통해 탄소중립에 기여하면서 미래 성장동력을 확보하는 체계가 필요하다"고 지적했다.
이를 위해 정부출연연구기관과 과학기술특성화대학 등의 역할을 강조했다. 이 소장은 "출연연과 과기특성화대학이 대기환경과 기후변화 등의 분야에서 개발한 유망 기술을 활용해 양자·다자 공동협력, 수요 맞춤형 기술개발·이전, 개발된 기술의 해외 활용 등을 위한 국제협력을 추진해야 한다"고 제안했다.
국제협력에 적합한 유망 기후기술 분야로는 청정화력발전 효율화, 태양광 발전, 바이오에너지, 친환경 농업, 폐기물 자원화, 송배전시스템, 수자원 관리 등을 꼽았다.
이 소장은 "기후기술 연구개발과 국제협력 사업의 밸류체인 강화, 기후기술 국제협력의 새로운 방향성에 기반한 성과 도출, 출연연·과기특성화대학의 기후기술 조기 발굴 및 매칭 등을 통해 녹색성장과 탄소중립 관련 해외 성과를 높여야 한다"고 말했다.
과기정통부도 이런 흐름에 맞춰 기후기술 협력체계를 개편할 계획이다. 우선, 국내 출연연 중심으로 기후기술 연구개발을 지원해 창출된 연구성과를 해외에 이전하고, 해외 개도국 정부의 기후기술 수요를 조사해 연구성과 해외 이전 시스템을 활성화한다. 해외 선진 연구기관 등과의 양자·다자 기후기술 연구협력도 추진한다.
오태석 과기정통부 차관은 "과기정통부는 지난해 '기후변화대응 기술개발 촉진법'을 제정했고, 올해는 기후기술 R&D에 2조2000억원을 투자하는 한편 제1차 기후변화대응 기술개발 기본계획을 수립하는 등 기후기술 개발과 정책에 역량을 집중하고 있다"며 "내년에는 기후기술 국제협력 체계를 개편해 우리의 우수한 기후기술이 세계로 이전돼 기후위기 대응을 돕도록 하겠다"고 말했다.이준기기자 bongchu@
공동기획=한국과학기술연구원(KIST)
오태석(앞줄 왼쪽 두번째) 과학기술정보통신부 차관과 김상협(앞줄 왼쪽 세번째) 기후미래포럼 총괄위원장은 14일 서울 한국과학기술회관에서 '탄소중립 기술 선도국가 도약'을 주제로 '제1차 기후미래포럼'에서 주요 인사들과 기념촬영을 하고 있다.
과기정통부 제공
오태석 과기정통부 차관이 14일 서울 한국과학기술회관에서 열린 '제1차 기후미래포럼'에서 개회사를 하고 있다.
