행안부, 인구감소지역 89개 지자체 적용
행정안전부는 건축공간연구원과 협력해 인구감소지역으로 지정된 89개 지방자치단체가 통계와 지역 특성에 기반 한 맞춤형 대책을 수립하도록 '지역특성 MBTI' 분석 결과를 각 지역에 배포했다고 밝혔다.
'지역특성 MBTI'는 지역의 인구(E/I)와 입지(N/S). 지역가치(T/F), 특수성(P/J)의 4개 특성을 조합해 모두 16개의 지역 정체성 유형을 도출하는 진단 도구다. 인구감소지역의 '지역특성 MBTI'는 인구감소지역 지역민 등 총 6874명을 대상으로 설문조사를 실시해 지역민들이 인식하는 현재 지역의 MBTI와 미래에 희망하는 지역 MBTI를 도출했다.
충남 공주시의 경우 지역민들과 소속 공무원들에게 설문조사를 해 지역 특성을 분석한 결과 현재 MBTI는 INTP, 희망 MBTI는 ESTP인 것으로 진단됐다. 공주시에 오랫동안 거주한 주민(I)이 많고 유대감이 높지만, 더 많은 생활인구 유입(E)에 높은 관심을 보였다.
또 강·유적지 등 자연자원(N)이 풍부해 관광자원으로 활용하고 있지만, 더 편한 도시환경(S)을 갖추길 희망했다. 아울러 현재 전통유산에 기반한 관광산업 투자(T)나 특정 시기 행사나 축제(P)를 매개로 지역경제에 도움을 받고 있고 이러한 점은 지속되길 바란다고 분석됐다.
이에 공주시는 자연 휴양지를 활용한 계절축제를 기획해 생활인구 유입을 확대하기 위한 정책과 더 편리한 도시 환경을 갖추기 위해 대중교통 노선을 늘리는 게 바람직할 것으로 분석됐다. 또 공연장이나 미술관 같은 문화시설 건립을 확대하는 방향으로 지방소멸대응정책 수립을 검토해볼 수 있을 것이라는 전망이 나왔다.
인구감소지역에 대한 '지역특성 MBTI' 분석결과, 현재 지역에 대한 인식은 16개 유형 중 6개 유형만 나타났으며, INTP가 51개 지역으로 가장 많았다. INTP 지역은 안정적 거주환경을 중심으로 이웃 간 친밀성이 높고(I), 특정시기에 지역행사를 통해 방문객이 집중되며(P), 우수한 자연자산과 전통유산을 보유해 이를 관광자원으로 활용하며(N), 전통가치를 중시하는 특징(T)을 지닌다.
희망하는 미래상은 13개 유형으로 분화됐으며, ESTP가 19개, ENTP가 19개 등으로 외부인 유치를 희망하는 것으로 나타났다.
특히, 각 지역이 분석결과를 의미 있게 활용하도록 '지역특성 MBTI' 유형과 함께 인구감소지역 종합(정량)지표를 결합해 도출한 맞춤형 지방소멸대응 전략 시사점도 제공한다고 행안부는 밝혔다.
인구감소지역은 정성통계인 '지역특성 MBTI' 분석결과와 정량통계인 인구감소지역 종합(정량)지표를 결합해 지역의 강점과 약점, 주민의 선호를 바탕으로 지역 특성에 대해 다각적으로 파악하고, 맞춤형 정책을 추진할 수 있다는 기대다.
행안부는 앞으로도 인구감소지역 재지정과 연계해 인구감소지역에 주기적으로 정량·정성 통계지표를 분석·배포할 예정이다. 김민재 행안부 차관보는 "89개 인구감소지역이 저마다의 특색을 살린 발전을 추진하도록 다양하게 분석해 맞춤형으로 지원 하겠다"고 밝혔다.
하지만 논란도 적지않다. 생소하지만 새롭다는 의견이 있는 반면 엉뚱한 곳에 세금을 쓰는 것 같다는 비판도 줄을 이었다. 관련 기사에는 "이번 분석의 결론이 무엇인지, 이걸 어디에 쓴다는 건지 도통 모르겠다", "유형을 다른 성향으로 바꾸라는 건가", "MBTI 다음은 혈액형 분석인가" 등의 부정적인 댓글이 이어졌다.
세종=송신용기자 ssysong@dt.co.kr
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