바이든 행정명령 78건 폐기
파리기후협약·WHO서 탈퇴
삼성·LG 멕시코 생산 축소
8년만에 180도 바뀐 취임사
도널드 트럼프 미국 대통령이 취임 첫날인 20일(현지시간) 다음달부터 멕시코와 캐나다에 25% 관세를 부과하겠다고 예고했다.
세계 각국에 10~20%의 관세를 물린다는 보편관세는 언급하지 않았지만 "(부과 방식이) 결정되면 빠르게 실행하겠다"고 부과 방침을 분명히 했다. 전기차 의무화를 철회하는 등 전임 조 바이든 행정부가 내린 78건의 행정명령을 일괄 폐지하고 파리기후협약과 세계보건기구(WHO) 탈퇴 등 46건의 행정명령에 새로 서명했다.
취임하자마자 미국 우선주의 'MAGA(미국을 다시 위대하게) 정책'을 빠른 속도로 실행에 옮긴 것이다.
이에 따라 멕시코에 진출해 있는 삼성전자는 건조기 생산 물량을 미 사우스캐롤라이나주로 옮기는 방안을 검토 중이다. LG전자와 LG에너지솔루션 등도 멕시코 생산전략을 수정하고 있다. 멕시코에서 생산해 미국으로 수출하는 제품의 관세율이 0%에서 25%로 오르면 가격경쟁력이 크게 약화되기 때문이다.
트럼프 대통령은 20일(현지시간) 이날 백악관에서 기자들과의 문답을 통해 "그들은 엄청난 숫자의 (불법으로 월경하는) 사람들을 허용하고 있다. 캐나다는 몹시 나쁜 남용국"라면서 멕시코와 캐나다에 대한 25% 관세에 대해 "우리가 2월 1일에 (부과)할 것으로 생각한다"고 말했다. 멕시코와 캐나다는 미국·멕시코·캐나다무역협정(USMCA)의 상대국이다.
앞서 트럼프 대통령은 지난해 11월 대선 승리 직후에 불법 이민 및 마약 유입 방지에 노력하지 않는다는 이유로 취임 당일 멕시코와 캐나다에는 각 25%, 중국에는 10%의 관세를 추가로 부과하겠다고 공개적으로 언급한 바 있다.
트럼프 대통령은 이날 취임사와 이후 백악관 기자회견을 통해 "매일 미국을 최우선에 둘 것"이라며 "미국의 황금시대는 이제부터 시작된다"고 말했다. 또 "미국은 세계에서 다시 존경받고 모든 나라의 부러움을 사는 나라가 될 것"이라며 "부를 늘리고, 영토를 확장하고, 도시를 건설하며, 화성에 성조기를 꽂기 위해 미국인 우주비행사를 보내는 등 별을 향해 우리의 '명백한 운명(manifest destiny)'을 추구하겠다"고 공격적인 팽창 의지를 드러냈다. 실제 파나마운하와 관련해 "중국이 운영하고 있는데 우리는 넘겨준 적이 없다"며 "되찾아오겠다"고 했고, 그린란드에 대해서는 "우리는 국제 안보를 위해 그린란드가 필요하다"고 했다.
트럼프 대통령은 인플레이션 위기를 언급하며 국가에너지 비상사태를 선포하기도 했다. 그러면서 "우리는 파내고 파낼 것"이라며 바이든 행정부의 석유 시추 제한을 해제했다.
미 인터넷 매체 악시오스가 생성형 인공지능(AI) 챗GPT에 문의한 결과 트럼프의 취임사는 '대담하고 독단적(2017년)'에서 희망적이고 절제된 톤(2025년)'으로 변화했다는 평가가 나왔다.
이날 취임사에는 지난 2017년 연설에는 없던 유의미한 단어도 등장했다. 감사(thank), 통치(govern), 화합(unite), 정의(justice), 변화(change), 함께(together) 등이다.'준비된 대통령'임을 강조하려는 듯 전문 용어와 구체적 실행계획도 곳곳에 담겼다. 연설 시간도 17분에서 32분으로 훨씬 길어졌다. 이로 인해 2017년 연설은 1433자로 미국의 현대 취임식 역사상 가장 짧았으나 올해는 2888자로 그 두 배에 달했다.
평가를 종합하면 47대 대통령 트럼프와 8년 전 45대 대통령 트럼프의 취임사와는 분명 달랐다는 것이다. 트럼프 대통령은 2017년에는 예상을 뒤엎고 대선에서 승리했다. 사실상 '아웃사이더'로서 조심스러운 입장이 취임사에 반영됐다. 올해는 원칙과 실행계획을 겸비한 '준비된' 정치 지도자의 면모가 전면에 부각했다. 일각에서는 이번 취임사에는 역사에 기리남는 대통령으로 자리매김하겠다는 트럼프의 의지가 담겨있다는 평가가 나온다.
2017년 취임사에서 트럼프 대통령은 유세 연설에 비해 상당히 자제하는 모습을 보였다. 이는 초보 정치인인 자신에 대한 불안감을 떨치기 위한 선택이었던 것으로 분석된다. 이 때문에 트럼프 대통령은 취임사에서 자신과 같은 비정치권 인물이 유권자의 선택을 받은 이유를 설명하는 데 공을 들였다. 워싱턴 D.C의 정치인들이 온통 자신들의 부를 불리는 데 집중하는 동안 도시 빈곤층 증가와 공업지대 쇠락, 교육 시스템 붕괴, 범죄 급증 등의 문제가 미국의 기반을 흔들었다는 것이다. 그러면서 외국이 미국의 부와 일자리를 훔쳐 가는 것이 문제의 근원이라고 진단했다.
다만 트럼프 대통령은 구체적인 실행계획을 2017년 취임사에 담지는 않았다. 그는 '미국 우선주의'를 제시하면서 "간단한 2개의 원칙을 지켜나갈 것"이라고만 약속했다. 트럼프 대통령이 취임사에서 밝힌 원칙 두 가지는 '미국 물건을 사고, 미국에 일자리를 만들겠다'는 것이었다.
이번 취임사에는 '마가(미국을 다시 위대하게)'로 상징되는 미국 우선주의와 관련한 구체적인 실행계획을 담았다. 남부 국경에 비상사태를 선포하고, 불법 체류 외국인에 대한 대규모 추방을 개시하고, 외국의 범죄 카르텔을 테러 조직으로 지정하겠다고 했다. 멕시코만의 명칭을 아메리카만으로 변경하고, 파나마 운하를 되찾겠다고도 하는 등 현재 미국이 겪고 있는 문제점에 대한 자신의 해결책을 분야별로 꼼꼼하게 제시했다.
트럼프 대통령은 실현 계획뿐 아니라 문제점을 설명할 때도 8년 전보다 구체적으로 예를 드는 모습을 보였다. 연방정부와 주정부의 무능을 설명하는 과정에서 노스캐롤라이나의 태풍 피해와 로스앤젤레스 산불 등 실제 사례를 언급했다. 8년 전 취임사에서 구체적인 지명까지 밝히지 않은 것과 비교되는 대목이다.
트럼프 대통령은 자신에 대한 언급을 늘렸다. 그는 2017년 취임사에서 자신에 대한 이야기를 전혀 하지 않았다. 그러나 올해는 자신을 '250년 미국 역사상 가장 많이 탄압받은 대통령'이라고 규정하는 등 개인적인 이야기를 취임사에 담았다. 암살의 위기에서 신이 자신의 생명을 구했다는 발언도 했다. 자신에 대한 발언이 취임사에 포함된 것은 지난해 대선에서 압도적으로 승리했다는 자신감이 배경이 된 것으로 보인다.
실제로 트럼프 대통령은 취임사에서 '인종과 성별, 연결과 상관없이 모든 미국인이 자신을 지지한다'는 취지로 발언했다. 8년 전에는 국가 수장의 자리에 오른 초보 정치인으로서 국가 통합의 필요성을 강조하면서 지지를 호소했다면, 올해는 압도적인 국민의 지지를 기반으로 자신이 제시한 목표를 속도감 있게 이뤄내겠다는 의지가 강조된 것이다.
이같은 자신감 때문인지 비교적 정제된 표현이 사용된 2017년 취임사와 달리 올해 취임사에선 원유 증산과 관련해 '드릴 베이비 드릴'(Drill, baby, drill)이라는 구어가 사용되기도 했다.
미국 정치전문 매체 폴리티코도 자체 분석을 통해 트럼프 대통령이 2017년 취임사에서는 자신을 지칭하는 1인칭 대명사(I, My, Me)를 4번밖에 사용하지 않았으나 올해 총 50회로 늘어났다고 보도했다. 그러면서 "트럼프 대통령은 1인칭 시점을 더 많이 사용함으로써 개인적인 '희생자 서사'를 자신이 바로잡겠다고 선언한 '국가적 쇠락'의 맥락 속에 가져다 놓았다"고 분석했다.
