앞서 미국 NBC 방송은 지난 12일 스콧 베센트 미국 재무부 장관이 우크라이나 수도 키이우에서 젤렌스키 우크라이나 대통령을 만났을 때 양국 간 광물협정 초안과 함께 이런 제안을 제시했다고 이날 보도했다.
NBC는 베센트 장관이 휴전 후 안전보장을 위해 미군을 배치해줄 수 있다며 희토류 자원의 50% 지분을 요구했다고 보도했지만 협상에 정통한 익명의 관계자 3명은 FT에 미국의 안보 보장과 관련한 내용이 전혀 없었다고 밝혔다.
우크라이나 협상단은 광물협정이 우크라이나의 장기적인 안보에 어떻게 기여할 수 있는지 질문했으나 베센트 장관은 "미국이 우크라이나 영토 내에 존재하게 될 것"이라는 모호한 답변만을 했다고 관계자들은 전했다.
베센트 장관은 미국인이 우크라이나 광물 매장지를 확보하는 것만으로도 러시아를 충분히 억제할 수 있다고 주장한 것으로 알려졌다. 우크라이나에 미국 자산이 있으면 인계 철선 역할을 할 수 있어 러시아가 공격하지 못할 것이라는 논리다.
또한 협정문에서 광물권에 대한 분쟁이 발생할 경우 미국 뉴욕 법원의 재판 관할로 명시한 점도 논란이 됐다고 관계자들이 전했다.
한 관계자는 "트럼프식 거래"라며 "이것이 트럼프의 협상 방식이다. 힘들다"고 말했다.
젤렌스키 대통령은 베센트 장관과 면담 당시 광물협정 초안 서류에 즉각 서명할 수는 없다며 검토하고 상의하는 과정이 필요하다고 답했다.
면담 후 베센트 장관은 광물협정이 전후 우크라이나의 '안보 보호막'(security shield) 역할을 할 것이라고 밝혔으며, 젤렌스키 대통령은 미국이 내놓은 초안을 검토할 예정이며 독일 뮌헨안보회의(14∼16일)에서 협정을 체결하기를 희망한다고 말했다.
NBC에 따르면 젤렌스키 대통령은 전날 뮌헨안보회의 연설에서 미국 측 제안에 대한 법적 검토와 수정 제안 마련 등 작업을 하고 있다고 밝혔다. 젤렌스키 대통령은 당시 연설에서 '안보 협정'이라는 표현을 쓰지 않고 '각서'라는 표현을 썼다.
유럽의 한 고위 관계자는 젤렌스키 대통령이 광물협정에 서명하지 않은 이유에 대해 유럽을 포함한 다른 국가들도 광물 채굴에 참여할 수 있도록 하기 위한 것이라고 설명했다. 그는 "우크라이나는 미국의 강한 압박을 받고 있다"고 말했다.
김광태기자 ktkim@dt.co.kr
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