대한상의는 딜로이트 컨설팅과 공동으로 연구한 '새로운 대한민국의 지방혁신 레시피, 메가 샌드박스' 보고서를 18일 발표했다.
'메가 샌드박스'는 지역을 혁신의 실험 공간으로 만들어 글로벌 수준의 사업 여건을 조성함으로써 대한민국이 처한 구조적 난제인 저출생, 저성장, 지역소멸, 산업 혁신 지체 등을 한꺼번에 해결하는 통합 솔루션이다.
지방혁신 주요 레시피로 내놓은 것은 제조 AI, 첨단 모빌리티, 한국형 나오시마, 금융 Haven(피난처) 등이다.
이 중 시그니처 메뉴는 '제조+AI'다. 글로벌 5위의 경쟁력을 지닌 한국 제조업(OECD)에 미래 핵심기술인 인공지능을 결합한 세트인 셈이다.
딜로이트는 "한국은 제조업 전반이 골고루 발달돼 있고 지역별로 산·학·연 제조 클러스터가 밀집돼 있어 AI 접목의 효과가 매우 클 것"이라고 진단했다. 울산(자동차, 조선, 석유화학), 창원(기계, 부품, 원자력), 포항(제철, 2차전지), 광양(제철), 여수(석유화학) 등 주요 기간산업이 밀집한 산단·특구지역이 제조AI를 추진해 볼만한 주요 후보지로 꼽힌다.
'첨단 모빌리티'는 5년 후 성장가치 280조원의 모빌리티에 로봇산업(5년 후 미래가치 420조원)이나 유통산업(OECD 9위), 자율주행 기술을 결합한 모델이다.
보고서는 "모빌리티는 우리 일상생활과 물류 전반에 걸쳐 전후방 파급효과가 매우 크고, 미국·중국·일본 등 주요 국가도 시장 조성, 기술 개발에 박차를 가하고 있는 만큼 우리도 획기적인 규제 해소와 인프라 구축에 나서야 한다"고 짚었다.
자동차부품, 로봇산업이 함께 발달한 대구·경북, 넓은 개활지를 바탕으로 일본 우븐 시티와 같은 테스트베드 조성이 가능한 전북 새만금 등이 시도해 볼 수 있는 메뉴다.
'한국형 나오시마'는 섬과 육지, 섬과 섬을 연결하는 교량에 IoT(사물인터넷), 공간 스마트화 기술 등을 접목시키고 개별 교량마다 모양과 색을 건설기업이 자유롭게 실험할 수 있게 하자는 메뉴다.
기존에 번성하던 해운업·제련소가 쇠락하자 섬 곳곳에 예술품을 설치하고 문화예술 리조트를 건설해 차별화함으로써 매년 1000억원의 경제효과가 발생하는 관광 중심지로 재부흥시킨 일본 나오시마섬 사례를 참고했다. 남해안과 서해안 도서지역이 시도해 볼 만하다.
'금융 Haven'은 두바이가 자국 법제가 아닌 영국법이 적용되는 국제금융센터를 조성한 사례를 바탕으로 했다. OECD 6위의 경쟁력을 갖춘 금융보험업을 바탕으로 외국인 투자자들이 자유롭게 금융거래를 할 수 있게 법적 규제를 완화하고, 외환 거래소와 역외금융센터 설립 등을 추진해 NFT, 메타버스, 가상자산을 연계한 금융 클러스터를 구축하자는 모델이다.
거대 자본을 갖춘 중국·일본과 가깝고 외국인 유입이 많은데다 지리적으로도 독립돼 있는 제주도나 금융허브도시를 추진 중인 부산, 국민연금공단 본사가 위치한 전북 등이 주요 후보지로 꼽힌다.
상의와 딜로이트는 이번 메뉴 도출을 위해 AI, 첨단 로봇, 양자 컴퓨팅, 자율주행 등 12대 국가전략기술과 반도체, 모빌리티, 에너지, 금융보험, 교육서비스, 방산, 유통 등 대한민국 15개 고(高)경쟁력 산업을 결합해 180가지 아이디어 세트를 만들었다. 실제 추진 가능성이 있는 아이템을 추려내 다양한 콘셉트(도시화, 클러스터화, 시장 실험 등)를 결합, 실행 아이템을 만들고 지역·산업 전문가 인터뷰와 대담을 통해 지자체 성장 목표, 경제적 파급효과 등을 고려한 메뉴판을 도출했다.
대한상의는 "지역별 모델을 추진하기 위해서는 해당 모델을 실현할 수 있는 산업·정주 인프라 등 요소들이 결합돼야 한다"고 설명했다.
앞서 최태원 대한상의 회장은 지난달 '미래 사회로 가는 길, 메가 샌드박스' 다큐멘터리에서 메가 샌드박스를 실현할 필수 5대 구현요소를 제안한 바 있다. 메가 샌드박스 내 파격적 규제혁신, 민간이 원하는 과감한 인센티브, 글로벌 인재 유치, 글로벌 정주여건, AI 인프라 등이 전제돼야 한다는 것이다.
상의는 대선을 앞둔 지금이 기업과 전문가, 정부, 국회, 지자체간 활발히 논의할 수 있는 적기라고 보고 있다.
박일준 상근부회장은 "각 정당에서 지역, 산업, 인구 등을 연계한 권역별 메가시티 아이디어가 나오고 있는데 정작 민간의 목소리를 반영할 수 있는 창구는 잘 보이지 않는다"며 "새 정부도 신산업, 지역소멸, 인구 감소, 저성장 등의 이슈는 피할 수 없는 과제일 것이다. 전국 상공회의소에 기반한 대한상공회의소가 논의의 장을 제공할 수 있다"고 말했다.김수연기자 newsnews@dt.co.kr
